Fundamentos

Señor Presidente:

El 2 de julio de 1998 el Poder Ejecutivo Nacional promulgó la Ley Nacional  24.977 de creación del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes que luego su Decreto Reglamentario denominó monotributo.

Dicho régimen fue concebido para facilitar el cumplimiento de obligaciones previsionales y fiscales de pequeños contribuyentes, quienes debían absorber gastos desproporcionados de gestión frente a reducidos ingresos.

A estos efectos la Administración Federal de Ingresos implemento formularios simplificados de fácil comprensión.

Mediante el pago de una suma determinada, el monotributista ingresa sus obligaciones al Sistema Unificado de Seguridad Social y a la Dirección General Impositiva.

Respecto de la obligaciones impositivas, el artículo 5º del Capítulo I del Título III, anexo de la mencionada Ley  24.977 ha definido el pago de que impuestos sustituyen los ingresos, que como consecuencia de la inscripción en el Régimen Simplificado, deben efectuarse.

El inciso a) se refiere al Impuesto  a las Ganancias y el b) al Impuesto al Valor Agregado.

Es en relación a estos dos últimos conceptos que planteamos la necesidad de introducir una modificación de la Ley 24.977 para contemplar la especial situación de carácter fiscal que impera en nuestra provincia, por aplicación de la Ley 19640 y sus Decretos Reglamentarios.

En efecto, Ley 19.640 ha establecido para la Isla Grande de Tierra del Fuego, Islas adyacentes y Sector Antártico Argentino un régimen económico general que contiene entre otras exenciones, las de carácter  impositivo, habiendo exceptuado del pago del Impuesto a las Ganancias a quienes las generen en el ámbito descripto, como así también    a las ventas efectuadas respecto del Impuesto al Valor Agregado.

Sin embargo, el Régimen Simplificado no tuvo en cuenta estas exenciones y desde su implementación, los monotributistas inscriptos en nuestra Provincia están obligados a tributar impuestos de los que están exentos.

Se trata entonces Señor Presidente de una cuestión de estricta justicia e igualdad ante la Ley, agravada por tratarse de sectores del trabajo que registran menores ingresos.

Descuento desde ya que mis pares comprenderán la naturaleza y justicia de mi propuesta, y  prestarán su apoyo a la presente iniciativa.

Sin otro particular, saludos al Señor Presidente atentamente.- 

La Legislatura de la Provincia de
Tierra del Fuego, Antártida e Islas
Del Atlántico Sur

RESUELVE:

Artículo 1.- Dirigirse a los Señores Senadores y Diputados Nacionales, representantes del Pueblo de la Provincia de Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, a efectos de solicitarles promuevan en el Congreso Nacional la sanción de una modificación de la Ley 24.977 (Anexo Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes) incorporando, respecto del Impuesto a las Ganancias e Impuesto al Valor Agregado, las exenciones previstas por la Ley 19.640, a fin de exceptuar de los mismos a los pequeños contribuyentes que hubieren optado por incorporarse al Régimen Simplificado y que ejerzan sus actividades en el ámbito de nuestra Provincia.

Artículo 2.- De forma.-