Ushuaia, 15 de noviembre de 2005.

FUNDAMENTOS

Señora Presidente:

			Durante los debates que precedieron a la firma en 1991 del Protocolo al Tratado Antártico sobre Medio Ambiente, más conocido el “Protocolo de Madrid”, la comisión que debía tratar el asunto “turismo” determinó la imposibilidad de cualquier análisis por la falta de datos sobre las actividades del turismo en el continente antártico.

			En función de esto, cuando se crea la Oficina Antártica del INUETUR, uno de los principales objetivos fue precisamente “colectar” información clave de los pocos buques que pasaban por Ushuaia en ese entonces.

			En el workshop de Gorizia, Italia en 1993, la Provincia de Tierra del Fuego, a través de la Representación del la Oficina Antártica, presentó a la comunidad antártica mundial la iniciativa de crear una “red de puertos circundantes” con la misión de colectar esa información y elevarla a algún organismo a determinar para ser procesada y presentada en las Reuniones Consultivas. La iniciativa formó parte del Informe Final del workshop y adoptado por Nueva Zelanda

			A partir de la temporada 1994-1995, Ushuaia comienza a acaparar más del 80% del tráfico turístico mundial a la Antártida hasta llegar a 96% en la temporada 1999-2000, con lo cual el “Informe sobre el Tránsito de Pasajeros a la Antártida a través del Puerto de Ushuaia”, comienza a tener peso propio y a convertirse en una herramienta sumamente valiosa y apreciada para los análisis que se realizan en el seno del Tratado Antártico.

			Por tal razón, a partir de 1995 y hasta 2002, la Cancillería Argentina y la Dirección Nacional del Antártico, comienzan a presentar en las Reuniones Consultivas el Informe elaborado por Tierra del Fuego, en calidad de informe oficial de la República Argentina. 

		Por determinadas razones, a partir de 2000 se comenzó a debilitar progresivamente la labor de la Oficina Antártica y en especial, la rigurosidad en el relevamiento de datos, lo que dio lugar a la pérdida de protagonismo e influencia de esta dependencia provincial, espacio que fuera rápidamente ocupado por la organización IAATO, que es Asociación Internacional que nuclea a  los Tour Operadores Antárticos.

		Hoy la vital información que necesita el Sistema del Tratado Antártico, está elaborado por las mismas empresas que deben ser controladas...

		Por tal razón se considera fundamental recuperar el espacio cedido y en este aspecto, las autoridades nacionales y seguramente las autoridades de otras partes contratantes estarán de acuerdo en que este tipo de información sensible, sea colectada y procesada por organismos oficiales.

		En este caso, es lógico y pertinente que sea de organismos oficiales del país desde donde opera más del 90% del tráfico mundial de turismo que incursiona en el continente blanco.
		
		Por tal razón es fundamental que a fin de recuperar el espacio perdido por el “Informe sobre el Tránsito de Pasajeros a la Antártida a través del Puerto de Ushuaia”, cuente con toda la entidad y el apoyo que amerita una política de estado, y no basarse sólo en la buena voluntad de las eventuales autoridades de organismos de aplicación como Migraciones, Prefectura o Puerto.

		En función de lo expuesto, solicito a mis pares su acompañamiento con su voto afirmativo al siguiente Proyecto de Resolución.

LA LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR

RESUELVE:

ARTICULO 1°: Declárase de Interés Provincial el “Informe sobre el Tránsito de Pasajeros a la Antártida a través del Puerto de Ushuaia”, elaborado por la Oficina Antártica del Instituto Fueguino de Turismo, con la colaboración de la Delegación Ushuaia de la Prefectura Naval Argentina, la Delegación Ushuaia de la Dirección Nacional de Migraciones y la Dirección Provincial de Puertos.

ARTÍCULO 2°: Instar a las partes intervinientes a estrechar y optimizar al máximo el trabajo conjunto, con el propósito de alcanzar la mayor rigurosidad y calidad de la información emergente, a fin de contribuir de la forma más útil con el aporte argentino al Sistema del Tratado Antártico.

ARTICULO 3°: Solicitar a la Dirección General de Antártida del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, así como a la Dirección Nacional del Antártico, que realicen las gestiones pertinentes a fin de que la información sobre tránsito y actividades de pasajeros en la Antártida que se manejen en la Reuniones Consultivas del Tratado Antártico, tenga origen en organismos oficiales de estados contratantes.

ARTICULO 4°: De forma